水土保持監測

明確生產建設項目水土保持監測的任務要求

對編制水土保持方案報告書的生產建設項目（即征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產建設 項目），生產建設單位應當自行或者委托具備相應技術條件的機構開展水土保持監測工作。

承擔生產建設項目水土保持監測任務的單位（以下簡稱監測 單位），應當按照水土保持有關技術標準和水土保持方案的要求， 根據不同生產建設項目的特點，明確監測內容、方法和頻次，調查獲取項目區水土流失背景值，定量分析評價自項目動土至投產使用過程中的水土流失狀況和防治效果，及時向生產建設單位提出控制施工過程中水土流失的意見建議，并按規定向水行政主管部門定期報送監測情況。

一 ）監測單位應當針對不同監測內容，綜合采取衛星遙感 、遙感、視頻監控、地面觀測 、 實地調查量測等多種方式，充分運用互聯網、大數據等高新信息技術手段，不斷提高監測質量和 水平，實現對生產建設項目水土流失的定量監測和過程控制。

擾動土地情況應至少每月監測1次，其中正在使用的取土棄渣場至少每兩周監瀏1次；對3級以上棄渣場應當采取視頻監控 方式，全過程記錄棄渣和防護措施實施情況。

水土流失狀況應至少每月監測1次，發生強降水等情況后應

及時加測。 其中土壤流失量結合攔擋、排水等措施，設置必要的控制站，進行定量觀測。

水土流失防治成效應至少每季度監測1次，其中臨時措施應 至少每月監測1次。

（三）監測成果及報告

監測單位在監測工作開展前要制定監測實施方案；在監測期間要做好監測記錄和數據整編，按季度編制監測報告（以下簡稱監 測季報）；在水土保持設施驗收前應編制監測總結報告。 監測實施 方案 、 日常監測記錄和數據、監測意見、監測季報和總結報告，應及 時提交生產建設單位。 監測單位發現可能發生水土流失危害情況 的，應隨時向生產建設單位報告。

監測單位應當在每季度個月向審批水土保持方案的水行 政主管部門（或者其他審批機關的同級水行政主管部門）報送上 一 季度的監測季報。 其中，審批水土保持方案的生產建設項目，監測季報向項目涉及的流域管理機構報送。

三、實行生產建設項目水土保持監測三色評價

生產建設項目水土保持監測三色評價是指監測單位依據擾動 土地情況、水土流失狀況、防治成效及水土流失危害等監測結果， 對生產建設項目水土流失防治情況進行評價，在監測季報和總結 報告中明確 “ 綠黃紅“ 三色評價結論。 三色評價結論是生產建設單 位落實參建單位責任、控制施工過程水土流失的重要依據，也是各 流域管理機構和地方各級水行政主管部門實施監管的重要依據。

四、強化生產建設項目水土保持監測成果應用

生產建設單位要根據水土保持監測成果和三色評價結論，不 斷優化水土保持設計，加強施工組織管理，對監測發現的問題建立臺賬，及時組織有關參建單位采取整改措施，有效控制新增水土流 失。 對監測總結報告三色評價結論為 “ 紅 “色的，務必整改措施到 位并發揮效益后，方可通過水土保持設施自主驗收。

各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要進一步強化對 水土保持監測成果的應用，將監測三色評價結論及時運用到監管 工作中，有針對性地分類采取監管措施，不斷增強監管的靶向性，提升監管效能和水平。